Обявление за определяне размера на таксата за битови отпадъци за 2020 г.

ОБЯВЛЕНИЕ

ОТНОСНО: Определяне размера на таксата за битови отпадъци за 2020 г.

На основание чл.66, ал.1 и ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл.66, ал.1 от Закона за местните данъци и такси, Община Ямбол уведомява всички заинтересовани лица, че открива производство по издаване на общ административен акт - решение на Общински съвет-Ямбол, с което се определя таксата за битови отпадъци за 2020 г.

Основните съображения за приемане на решение на Общински съвет-Ямбол за определяне размера на таксата за битови отпадъци за 2020 г. са подробно изложени в приложения към настоящото обявление проект на предложение до ОбС-Ямбол.

В едномесечен срок, считано от деня на публикуване на настоящото обявление на електронната страница на Община Ямбол и оповестяването му в средствата за масово осведомяване, всички заинтересовани лица могат да отправят своите предложения и възражения относно изготвения проект на решение на e-mail: yambol@yambol.bg или в деловодството на Община Ямбол на адрес гр. Ямбол, ул. „Г.С.Раковски“ № 7, ст. № 220.

Приложение: Проект на предложение до Общински съвет-Ямбол за одобряване на план-сметка за необходимите средства за предоставяне на услугите по сметосъбиране и сметоизвозване, поддържане и експлоатация на депо, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в Община Ямбол през 2020 г. и определяне размера на таксата за битови отпадъци за 2020 г.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

за одобряване на план-сметка за необходимите средства за предоставяне на услугите по сметосъбиране и сметоизвозване, поддържане и експлоатация на депо, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в община Ямбол през 2020 г. и определяне размера на таксата за битови отпадъци за 2020 г.

Уважаеми дами и господа общински съветници,

І. Съгласно разпоредбата на чл. 66, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси, общинският съвет определя размера на таксата за битови отпадъци въз основа на одобрена план-сметка за всяка дейност, включваща необходимите разходи за:

-събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им;

-проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците;

-почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места, предназначени за обществено ползване.

Проектът на план-сметка за необходимите средства за предоставяне на услугите по сметосъбиране и сметоизвозване, поддържане и експлоатация на депо, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в община Ямбол през 2020 г. е изготвен въз основа на анализ на разходите за дейностите към м. октомври 2019 г., прогнозните разходи относно сключени договори за възлагане изпълнението на обществени поръчки на дейностите по организирано сметосъбиране и сметоизвозване, почистване на улични платна и територии за обществено ползване, очакваните разходи за сепариране на битовите отпадъци, както и прогнозните стойности на обезпеченията по чл. 60 и отчисленията по чл. 64 от Закона за управление на отпадъците, Заповед №РД/02-00800 от 29.10.2019 г., с която са определени границите на районите на територията на община Ямбол, включени в системата на организирано поддържане на чистотата и приложимата нормативна уредба, уреждаща материята – Закона за местните данъци и такси, Закона за управление на отпадъците, Наредба № 7 от 19 декември 2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци, Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на община Ямбол.

Съгласно предложения проект на план-сметка, необходимите средства за предоставяне на услугите по сметосъбиране и сметоизвозване, поддържане и експлоатация на депо, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в община Ямбол през 2020 г. са общо в размер на 4 983 461 лв. с ДДС както следва:

-1 293 600 лв. с ДДС за дейностите по събиране на битовите отпадъци и транспортиране им до регионално депо, в т.ч. осигуряване на съдове. Услугата се извършва въз основа договор за възлагане на обществена поръчка с предмет „Сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци от територията на Община Ямбол“, сключен с Обединение „Грийн Колект“. Размерът на разхода е изчислен на база тон събран и транспортиран отпадък до съоръжение за третиране на отпадъци по предварителен ежемесечен график и съгласно определената единична цена за изпълнение на услугата. Договорът е със срок на изпълнение 3 години, считано от 07.11.2019 г. и съгласно разпоредбата на чл.2, ал.2 от същия, предложените единични цени не подлежат на промяна за целия срок на предоставяне на услугите.

Със Заповед №РД/02-00800 от 29.10.2019 г., са определени границите на районите на територията на община Ямбол, включени в системата на организирано поддържане на чистотата, в които през 2020 г. ще се предоставят услуги по събиране, извозване и обезвреждане на битови отпадъци в депо и поддържане на чистота на териториите за обществено ползване, както и честотата на сметосъбиране и сметоизвозване по райони. През 2020 г. не се предвиждат нови райони за обслужване.

Разходите за дейност предварително третиране, които се предвиждат за 2020 г. са в размер на 951 120 лв. с ДДС, като предвиденото количество за третиране през 2020 г. е 20 000 тона, при единична цена 39.63 лв. без ДДС на тон. Дейностите по предварително третиране (сепариране) на битови отпадъци и сортиране на разделно събрани рециклируеми отпадъци се извършват въз основа на сключен с ДЗЗД „Обединение Екосорт Ямбол“ договор за изпълнение на обществена поръчка.

За дейностите по обезвреждане на отпадъци, мониторинг на депо за битови отпадъци четири пъти в годината, дейности необходими при експлоатация на депото до достигане до проектните коти за депониране и изграждане на газоотвеждаща система, необходимите разходи са в размер на 231 953 лв. с ДДС /съобразени с 26.92% участие на община Ямбол в проекта за регионална система за управление на отпадъците/, както следва:

-дейност обезвреждане на отпадъци е 121 968 лв. с ДДС;

-дейност мониторинг е 5 040 лв. с ДДС за година (съгласно изискванията на комплексното разрешително, е предвидено мониторинга да се извършва на всеки три месеца);

- дейности, необходими при експлоатация на депото до достигане до проектните коти за депониране и изграждане на газоотвеждаща система – 5 681 лв. с ДДС;

- дейност източване и транспортиране на инфилтрат до ретензионния басейн – 79 680 лв. с ДДС;

-дейност за пречистване на инфилтратни води в пречиствателна станция – 19 584 лв. с ДДС.

Разходите за обезпечения и отчисления по Закона за управление на отпадъците, планувани през 2020 г. са в размер на 1 150 680 лв., като за обезпечение по чл. 60, ал. 1 от ЗУО за бъдещи разходи за закриване и следексплоатационни грижи – 10 680 лв. за предвидени 12 000 т., при 0.89 лв./тон. Отчисленията по чл.64, ал.1 от ЗУО за насърчаване рециклирането и оползотворяването на отпадъци от регионално депо за неопасни отпадъци, определени по реда на чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „г“ от Наредба №7 от 19 декември 2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци, за 2020 г. е увеличен от 57 лв./тон на 95 лв./тон, или общо за 12 000 т. – 1 140 000 лв. Основната тежест в този вид разход се формира от количеството битов отпадък депониран на Регионално депо.

Дейностите по почистване, поддържане, на чистотата и озеленените територии за обществено ползване се изпълняват въз основа на сключен с ДЗЗД „Комунал Комерс Проджектс“ договор за изпълнение на обществена поръчка. За дейностите по почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и други територии, предназначени за обществено ползване, разходите, които се предвиждат, са в размер на 1 356 108 лв. с ДДС и са за извършване на следните видове услуги:

- ръчно почистване на обществени територии /тротоари, улични платна, алеи, спирки, детски площадки и оборка на тревни площи/ - 949 000 лв. без ДДС при предвидени за почистване 100 000 дка;

- автометене с машина на пътно платно – 37 650 лв. без ДДС, при предвидени 3 000 дка;

-събиране и извозване на отпадъци от локални замърсявания до депо – 54 140 лв. без ДДС, при предвидени 2 000 т.;

- миене с автоцистерна на улични платна и тротоари – 23 460 лв. без ДДС, при предвидени 300 дка;

- извозване на отпадъци от поддържане чистотата на уличната мрежа и терени, предназначени за обществено ползване – 62 840 лв. без ДДС, при предвидени 2 000 т.;

ІІ. Със Закон за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, обнародван в Държавен вестник, бр. 98 от 2018 г., с § 13 от Заключителните разпоредби е изменен срокът относно влизане в сила на § 6 от Закона. Измененията в § 6 влизат в сила, считано от 31.12.2021 г.

За обезпечаване на разходите, заложени в предложената план - сметка, предлагам за 2020 г. общият размер на промила да се запази: за жилищните имоти – 2.46, а за нежилищните – 4.04, като разпределението за отделните услуги да бъде, както следва:

1. за жилищни имоти:

- сметосъбиране и сметоизвозване – 0.60‰

- поддържане и експлоатация на депо – 0.90‰

- поддържане чистотата на териториите за обществено ползване – 0.96‰

2. за нежилищни имоти:

- сметосъбиране и сметоизвозване – 1.20‰

- поддържане и експлоатация на депо – 1.80‰

- поддържане чистотата на териториите за обществено ползване – 1.04‰

Предлагам годишният размер на ТБО за 2020 г. според количеството на битовите отпадъци в зависимост от вида и броя на декларираните съдове да бъде, както следва:

Във връзка с гореизложените мотиви предлагам Общински съвет-Ямбол да приеме следните решения:

1. На основание чл. 21, ал. 2 във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка с чл. 66, ал. 1 и ал. 3, т.2 от Закона за местните данъци и такси и чл.11, ал.1 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на община Ямбол, Общински Съвет-Ямбол одобрява План-сметка за необходимите средства за предоставяне на услугите по сметосъбиране и сметоизвозване, поддържане и експлоатация на депо, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в община Ямбол през 2020 г.:

2. На основание чл. 21, ал. 2 във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 7 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка с чл. 67, ал. 2 и ал. 4 от Закона за местните данъци и такси във връзка с чл.9 и чл.14 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на община Ямбол, определя размера на таксата за битови отпадъци за 2020г. за всяка услуга поотделно, както следва:

2.1. за жилищни имоти – общ размер 2,46‰, разпределен по услуги:

- сметосъбиране и сметоизвозване – 0.60‰

- поддържане и експлоатация на депо – 0,90‰

- поддържане чистотата на териториите за обществено ползване – 0,96‰

2.2. за нежилищни имоти – общ размер 4,04‰, разпределен по услуги:

- сметосъбиране и сметоизвозване – 1,20‰

- поддържане и експлоатация на депо –1.80‰

- поддържане чистотата на териториите за обществено ползване – 1.04‰

2.3. според количеството на битовите отпадъци в зависимост от вида и броя на декларираните съдове:

2.4. когато не може да се установи количеството на битовите отпадъци, размерът на таксата за сметосъбиране и сметоизвозване и на таксата за обезвреждане на битовите отпадъци в депа или други съоръжения,се определя пропорционално върху данъчната оценка на жилищните имоти на гражданите и предприятията и нежилищните имоти на гражданите и пропорционално върху по-високата между данъчната оценка и отчетната стойност за нежилищни имоти на предприятията.

2.5. За имотите или части от имоти публична общинска собственост на община Ямбол, читалищата, държавните училища, сградите на Български червен кръст, при условие, че имотите не се ползват със стопанска цел и не са отдадени под наем, както и за предприятия и/или организации на инвалиди, се определя такса битови отпадъци за 2020 г. в размер 1/6 от пълния размер на таксата за съответния вид имот.

Подробности ще откриете ТУК